II SA/Po 403/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić Skarżącym z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...]zł (słownie: [...]) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi /-/ I. Paluszyńska M. i G. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej sieci Play nr [...] na terenie działki nr [...] obręb M. G. . W odpowiedzi na skargę organ i uczestnik wnieśli o jej oddalenie. Przed wyznaczeniem rozprawy pismem z 29 sierpnia 2018 r. pełnomocnik skarżących – adw. M. M. - D. - cofnęła skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego podając, że nie zmierza to do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. Jednocześnie strona skarżąca wniosła o zwrot całości uiszczonego wpisu sądowego w wysokości [...],- zł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dna 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 – dalej w skrócie P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne – pkt 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie Sąd postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego (pkt 2 sentencji postanowienia). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie z § 2 tego przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie oświadczenie o cofnięciu skargi zostało złożone przed rozpoczęciem rozprawy. Okoliczność ta obliguje Sąd do zwrotu całości uiszczonego. /-/ I. Paluszyńska