II SA/Po 416/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia 1. zwolnić J. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w całości. Argumentował, że utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości [...] zł miesięcznie. Oświadczył, że zamieszkuje sam i samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Zajmuje mieszkanie o powierzchni [...] m² w budynku należącym do córki. Oświadczył, że z tytułu utrzymania mieszkania ponosi miesięcznie następujące koszty: gaz - 400 zł, prąd - 300 zł., woda – 200 zł, telefon – 150 zł, rehabilitacja - 800 zł, lekarstwa - 250 zł. Wskazał, że na życie pozostaje mu kwota 185 zł. miesięcznie. Nadto wnioskodawca podał, że wspomaga finansowo córkę, która jest nauczycielką i samotnie wychowuje chore dziecko po porażeniu mózgowym. Nadto podał, że nie ma żadnych innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, ani papierów wartościowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Jest bowiem osobą w podeszłym wieku. Utrzymuje się jedynie ze świadczenia emerytalnego. Nie posiada więc zdolności do dodatkowego zarobkowania. Opłaca koszty swojego utrzymania i nadto finansowo wspomaga córkę w opiece nad chorą wnuczką. Dochody jakie uzyskuje pozwalają na zabezpieczenie podstawowych i najniższych potrzeb bieżącego utrzymania. Przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że tym bardziej skarżący nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska