II SA/Po 4173/01

WyrokWSA w Poznaniu2004-07-08

Skład orzekający: Rafał Batorowicz, Jerzy Stankowski, Maciej Dybowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja umarzająca postępowanie w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich, oparta na przepisie uznanym za niezgodny z Konstytucją, może zostać utrzymana w mocy?
Ratio decidendi
Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, uznając, że postępowanie zostało oparte na przepisie (art. 22 ust. 3 ustawy kombatanckiej) stwierdzonym przez Trybunał Konstytucyjny jako niezgodny z Konstytucją RP. W związku z tym, istniała podstawa do wznowienia postępowania, a decyzje podlegały uchyleniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca M.N. wniosła o przyznanie uprawnień kombatanckich. Organ pierwszej instancji umorzył postępowanie, uznając, że wniosek został złożony po terminie określonym w art. 22 ust. 3 ustawy o kombatantach. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ drugiej instancji. Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego, kwestionując dopuszczalność ograniczania terminem możliwości dochodzenia uprawnień kombatanckich.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Zasądzono od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącej kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz ( spr ) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędzia WSA Maciej Dybowski Protokolant referent-stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 lipca 2004 r. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania ; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. nr [...], II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącej kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ M.Dybowski /-/ R.Batorowicz /-/ J.Stankowski JFS Zaskarżoną decyzją Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...]r., którą umorzył postępowanie wywołane wnioskiem M. N. o przyznanie uprawnień kombatanckich. Jak wynikało z uzasadnienia decyzji przyczyną rozstrzygnięcia było ustalenie, że wniosek został złożony po upływie terminu z art.22 ust.3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997 r. nr 142, poz.950 ze zm. ). M. N. wniosła do sądu administracyjnego skargę, której treść wskazywała, że domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji. Uzasadniając skargę kwestionowała dopuszczalność ograniczania terminem możliwości dochodzenia uprawnień kombatanckich. Orzekający w sprawie organ wniósł o oddalenie skargi z przyczyn wskazywanych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Podstawą prawną rozstrzygnięcia był art.22 ust.3 ustawy kombatanckiej. Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r. , sygn. SK 4/02 ( OTK-A 2003/4/31 ) Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność tego przepisu z art.2 i 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W przedstawionej sytuacji zachodziła podstawa wznowienia postępowania z art.145 a § 1 kpa. W konsekwencji obie zapadłe w sprawie decyzje podlegały uchyleniu na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit.b i art.135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( dz. U. nr 153, poz.1270 ). Sąd nie stosował art.152 u p s a gdyż zaskarżona decyzja nie podlegała wykonaniu. W przedmiocie kosztów postępowania orzeczono stosownie do art.200 u p s a. /-/ M.Dybowski /-/ R.Batorowicz /-/ J.Stankowski JFS

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło