II SA/Po 421/08

Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 maja 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. zwolnić A. S. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla A. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący A.S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Wniosek motywował tym, iż znajduje się w trudnej sytuacji życiowej oraz w złym stanie zdrowia. W swoim oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach wskazał, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Podał, że nie uzyskuje żadnych dochodów i pozostaje na utrzymaniu rodziny. Oświadczył, że jedyny jego majątek stanowią udziały w nieruchomości, które nie przynoszą mu żadnych dochodów. Wskazał, że jego majątek został zablokowany. Nadto wnioskodawca podał, że został pozbawiony pracy i został wykluczony społecznie. W oświadczeniu wnioskodawca podał, że nie dysponuje innymi nieruchomościami, nie ma zasobów pieniężnych w postaci oszczędności czy papierów wartościowych oraz innych wartościowych przedmiotów. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Sytuacja majątkowa i finansowa przedstawiona przez skarżącego w przedłożonym oświadczeniu wskazuje, iż należy on do grona osób spełniających przesłanki przyznania prawa pomocy w całości. Z uwagi na dolegliwości zdrowotne ma ograniczoną zdolność zarobkowania i zmuszony jest korzystać z pomocy rodziny. Zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy nie uzyskuje również dochodów z posiadanych udziałów w nieruchomości. Wobec powyższego, skarżący wykazał, że nie ma realnych możliwości by zgromadzić chociażby część środków na zapłacenie kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu. W konsekwencji przedstawiona sytuacja finansowa i majątkowa wskazuje, że nie ma on także możliwości opłacenia wynagrodzenia fachowego pełnomocnika z wyboru. Wobec tego zgodnie z wnioskiem skarżącego ustanowiono radcę prawnego. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/K. Witkowicz-Dwornicka