II SA/Po 429/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. /-/ Wiesława Batorowicz Skarżąca została wezwana w dniu 8 maja 2014 r. (data doręczenia - k. 12) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 kwietnia 2014 r. w przedmiocie wpisu oraz do usunięcia w tym samym terminie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 19 odpisów skargi; wszystko to pod rygorem odrzucenia skargi (k. 3, 9-11). W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła wymaganej opłaty sądowej do pisma (k. 13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym w myśl przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odnośnie braków formalnych skargi polegających na nieprzedłożeniu w wymaganym terminie jej odpisów Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. (sygn. akt I OPS 13/13) stwierdził, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po upływie wyznaczonego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a, ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wskazany w zarządzeniu z dnia 16 kwietnia 2014 r. termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz termin do usunięcia braków formalnych poprzez nadesłanie 19 odpisów skargi upłynęły z dniem 15 maja 2014 r. Skarżąca nie uiściła należnego wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych skargi, co prowadzi do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 160 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. /-/ Wiesława Batorowicz