II SA/Po 430/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ A. Łaskarzewska Dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał inwestorowi H.A. wykonanie na własny koszt rozbiórki poprzez zasypanie wybudowanego bez wymaganego prawem zezwolenia stawu rybnego o powierzchni zabudowy ok. 1139 m2, zlokalizowanego we frontowej części działki nr [...] od strony ul. [...] , we wsi [...]. W uzasadnieniu organ podkreślił , że sporny staw wbrew oświadczeniom inwestorki wzniesiony został po roku 2003. W świetle obowiązującego od 20 . 12. 2000r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego posadowienie na działce nr. [...] wspomnianego stawu pozostaje w sprzeczności z jego postanowieniami . Zalegalizowanie jego wzniesienia nie jest zatem możliwe. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy powyżej opisaną decyzję. Skargę na rozstrzygnięcie organu odwoławczego złożyła inwestorka H.A. W uzasadnieniu podniosła , że nigdy nie prowadziła budowy stawów . Obydwa stawy istniały od lat 30- tych XX wieku. Nie sposób przyjąć zatem ,by zachodziła konieczność uzyskania pozwolenia na budowę. W ocenie skarżącej sporny staw stanowi urządzenie melioracyjne umożliwiające retencję wód na tym terenie , jego likwidacja może doprowadzić do pogorszenia stanu środowiska. Dnia 11 października 2007r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje : Zgodnie z art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie aktu ,jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie zaistniały przesłanki z powyższego przepisu. H.A. na podstawie skarżonej decyzji zobligowana jest przez organ do zasypania znajdującego się na jej działce stawu o pow. 1139m2. Zasypanie tak dużej powierzchni wypełnionej wodą, prowadzące w istocie do całkowitej likwidacji stawu wiązać się będzie z trudnymi do odwrócenia skutkami w rozumieniu zacytowanego przepisu. Stąd wobec spełnienia wymogów z zacytowanej normy orzeczono jak w sentencji. /-/ A. Łaskarzewska