II SA/Po 430/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie częściowego wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia 1. zwolnić M. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/K. Witkowicz-Grochowska Skarżący M.K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie (k. 15 akt sąd.). We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący oświadczył, że jest inwalidą II grupy i jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł brutto, co daje kwotę [...] netto miesięcznie. Podał, że jest osobą samotną i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca oświadczył, że jest współwłaścicielem domu bez prądu, gazu i wody, który jest zajęty przez komornika. Nadto posiada mieszkanie o powierzchni [...] m², w którym mieszka sam. Podał, że mieszkanie jest zadłużone na kwotę 27.000 zł., którą spłaca. Oświadczył, że nie posiada środków na żywność i lekarstwa, pożycza pieniądze od ludzi. Wnioskodawca podał, że spłaca zadłużenie z tytułu pożyczki w wysokości 500 zł, komornik potrąca mu 225 zł, a za prąd i gaz płaci 200 zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności wymaganych w toku postępowania sądowoadministracyjnego (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na przyznanie prawa pomocy w całości. Utrzymuje się bowiem z emerytury, której wysokość nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów niniejszego postępowania. Dochód ten nie pozwala na pokrycie wszystkich niezbędnych potrzeb koniecznego bieżącego utrzymania. Zwraca się więc o pomoc finansową do Państwa. Nadto zobowiązany jest do spłaty zaległości finansowych. Posiadane mieszkanie przeznacza na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i nie wskazał, by posiadany majątek przynosił mu jakieś dodatkowe dochody. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma również możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/K. Witkowicz-Grochowska