II SA/Po 431/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-08-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Drzazga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uchwała Rady Miasta i Gminy będąca odpowiedzią na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Uchwała Rady Miasta i Gminy, która stanowi jedynie odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Sprawy tego rodzaju nie mieszczą się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący wezwał Radę Miasta i Gminy do zmiany uchwał dotyczących stawek opłat za usługi usuwania odpadów. Rada Miasta i Gminy nie uwzględniła wezwania, wydając zaskarżoną uchwałę. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tę uchwałę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu12 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi I. J. na uchwałę Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28 października 2009r. Nr XXXIII/266/2009 w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Drzazga
Pismem z dnia 1.10.2009r. skarżący wezwał Radę Miasta i Gminy Wronki do usunięcia naruszenia prawa i zmiany uchwał Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.03.2007r. Nr VII/37.2007 w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości i z dnia 28.12.2007r. Nr XV/101/2007 zmieniającą uchwałę w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości. Zaskarżoną uchwałą Rada Miasta i Gminy Wronki postanowiła nie uwzględnić wezwania z dnia 1.10.2009r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Zaskarżona uchwała nie należy do żadnej z w/w kategorii spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, bowiem stanowi jedynie odpowiedź organu na wezwanie skarżącego do usunięcia naruszenia prawa, wymagane przepisami art. 52 § 4 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd uznając że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
/-/ B. Drzazga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło