II SA/Po 434/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M., R. M., P. B., A. K., J. S. oraz M. W. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Kłecko z dnia 31 maja 2023 r., nr LXVIII/475/23 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę co do M. W.. K. M., R. M., P. B., A. K., J. S. oraz M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Kłecko z dnia 31 maja 2023 r., nr LXVIII/475/23. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Według art. 57 § 1 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy adres ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Odnotowanie bowiem w aktach administracyjnych adresu skarżącego nie zwalnia go od podania tego adresu (oznaczenia miejsca zamieszkania), o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II FZ 18/20). Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., tj. nie zawierała adresów zamieszkania Skarżących, to zachodziła konieczność wezwania pełnomocnika Skarżących do wskazania adresów zamieszkania , co uczyniono pismami z dnia 26 czerwca 2024 r., (k. [...] akt sądowych). Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżących w dniu 26 czerwca 2024 r. (k. [...] akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 3 lipca 2024 r. Pełnomocnik Skarżących w wyznaczonym terminie podał adresy zamieszkania Skarżących z wyłączeniem M. W. (zob. pismo z 3 lipca 3024 r. ) Tym samym pełnomocnik Skarżący w zakreślonym terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełnił powyższego braku skargi w odniesieniu do M. W.. Ponadto w niniejszej sprawie należy mieć na uwadze, iż pełnomocnik Skarżacych nie uzupełnili również braków fiskalnych skargi M. W.. Zgodnie z treścią przepisu art. 230 §1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. pełnomocnik Skarżących zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 czerwca 2024 r., został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisów sądowych w kwocie 300 zł osobno od każdego ze skarżących tj. P. B. (k. [...] akt sądowych), A. K. (k. [...] akt sądowych), J. S. (k. [...] akt sądowych) oraz M. W. (k. [...] akt sądowych) ,pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżących w dniu 26 czerwca 2024 r. (k. [...] akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 3 lipca 2024 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowej tutejszego Sądu wynika, że do dnia 15 lipca 2024 r. wpis od skargi M. W. nie został uiszczony. W tym miejscu zaznaczyć należy, iż również pełnomocnik Skarżących przesłał do Sadu wyłącznie potwierdzenia uiszczenia wpisu od skargi P. B., A. K. i J. S. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.