II SA/Po 455/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 sierpnia 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2013r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia ustanowić dla G. G. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca G. G. wniosła o ustanowienie z urzędu radcy prawnego z K. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podała, że jej sytuacja finansowa jest bardzo trudna. Mieszka sama w domu jednorodzinnym. Wydatki z tytułu utrzymania domu stanowią około [...] zł miesięcznie, tj. prąd [...] zł, telefon [...] zł, wywóz śmieci [...] zł, gaz [...] zł, ubezpieczenie PZU [...] zł. Nadto spłaca kredyt, którego miesięczna rata wynosi [...] zł, ubezpieczenie domu [...] zł rocznie, podatek od nieruchomości [...] zł rocznie. Podała, że choruje, co wiąże się z kosztami na pomoc lekarską i zakup leków w wysokości [...] zł. Resztę emerytury przeznacza na zakup żywności, środków czystości i odzieży. Nie ma żadnych oszczędności. Nadto oświadczyła, że posiada dom o powierzchni około 65 m² oraz działkę o powierzchni 12,65 m². Oświadczyła, że emerytura wynosi [...] zł miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żadnym zakresie. Skarżąca samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe, a uzyskiwany przez nią stały dochód z trudem pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie. Skarżąca nie dysponuje oszczędnościami, z których mogłaby pokryć koszty postępowania sądowego. Posiadaną nieruchomość przeznacza na zaspokojenie potrzeb bytowych. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość realnie uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Nadto zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 253 p.p.s.a. sąd zwraca się o wyznaczenie radcy prawnego do właściwej okręgowej izby radców prawnych ze względu na siedzibę sądu orzekającego w sprawie. Zatem w ramach prawa pomocy ustanowić należało radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska