II SA/Po 457/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. i Z. L. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę /-/ A. Łaskarzewska Zaskarżoną decyzją W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. umarzającą postępowanie administracyjne. W przewidzianym ustawą terminie tj. [...].2009 r. (k.8) skargę w niniejszej sprawie złożył zastępujący pełnomocnika skarżących radcę prawnego M. J. - aplikant radcowski S. W. Ostatnio wymieniony upoważniony został przez radcę prawnego między innymi do sporządzania i podpisywania pism procesowych (k.19) .Aplikant radcowski w dacie złożenia skargi odbył już rok i 6 miesięcy aplikacji. Zgodnie z art. 351 ust. 2 ustawy z dnia 06.07.1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.) aplikant radcowski po upływie roku i sześciu miesięcy od rozpoczęcia aplikacji może zastępować radcę prawnego między innymi przed sądem administracyjnym. Zgodnie z ust.4 ustawy z wyraźnego upoważnienia radcy może sporządzać i podpisywać pisma procesowe związane z występowaniem radcy prawnego przed sądami, organami ścigania i organami administracji publicznej, z wyłączeniem apelacji, skargi kasacyjnej i skargi konstytucyjnej. W rozpoznawanej sprawie aplikant radcowski – z wyraźnego upoważnienia radcy prawnego – sporządził i podpisał skargę. Nie uiszczono jednak wpisu od skargi. Tymczasem, w myśl § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) od skarg niewymienionych w ust. 1-5 tego rozporządzenia, a więc również od skarg na decyzje w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego pobiera się wpis stały w kwocie 200 zł. Stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ostatnim dniem, w którym należało uiścić wpis stały w rozpoznawanej sprawie, był dzień [...].2009 r. z upływem, którego mijał termin do złożenia skargi. Wpis od skargi wnoszonej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym powinien być - bez wzywania - uiszczony w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia skargi (por. postanowienie NSA z dnia 30.01.2007 r., sygn. II OSK 253/06). Wobec faktu, iż wnoszący przedmiotową skargę radca prawny w imieniu którego działał aplikant radcowski , nie uiścił wpisu stałego od skargi, Sąd na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu administracyjnym, orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ A.Łaskarzewska BR