II SA/Po 473/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zmiany decyzji nakazującej wykonanie określonych robót budowlanych postanawia 1. zwolnić M. B. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M.B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżąca M. B. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jaką złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości. Argumentowała, że ponosi wysokie wydatki związane z chorobą i leczeniem. Wyszczególniła, że czynsz wynosi 180 zł, ubezpieczenie - 100 zł, energia elektryczna – 120 zł, raty dwóch kredytów – 250 zł, rata – 150 zł, gaz – 60 zł, woda – 80 zł, lekarstwa – 650 zł, paliwo i utrzymanie samochodu Cinquento z 1994r. - 400 zł, telefony – 80 zł, wizyty u lekarzy 350 zł. Na życie i inne wydatki pozostaje jej [...] zł. Oświadczyła, że otrzymuje świadczenie z ubezpieczenia społecznego w wysokości [...] zł, a jej konkubent – rentę o wysokości [...] zł miesięcznie. Wskazała, że nie dysponuje majątkiem nieruchomym, wartościowymi ruchomościami, czy oszczędnościami. Nadto podała, że konkubent także nie ma żadnego majątku. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Prowadzi gospodarstwo domowe razem z konkubentem, utrzymują się ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Zestawienie osiąganych dochodów oraz kosztów, w tym dodatkowych wydatków związanych z leczeniem, wskazuje, że wnioskodawczyni nie ma wolnych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego chociażby w części. Uzyskiwane dochody w całości przeznaczone są na poniesienie szczegółowo wskazanych koniecznych i niezbędnych kosztów bieżącego utrzymania. Wnioskodawczyni nie ma także majątku z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody. Wobec powyższego przyjąć należy, że aktualnie nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych oraz wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska