II SA/Po 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. J., M. J., H. J. na decyzję Wojewody z dnia 17 listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 200;- (dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przez zawodowego pełnomocnika skarga na opisaną powyżej decyzję Wojewody zawierała braki formalne - nie podano w niej adresu zamieszkania oraz numeru PESEL skarżących, jak również nie załączono pełnomocnictwa. Zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie adresów zamieszkania skarżących, podania ich numeru PESEL oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone w dniu 01 lutego 2024 r. (k. [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie braki formalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony wnoszącej pismo. Jak wskazuje analiza akt sprawy, wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga nie zawierała oznaczenie miejsca zamieszkania skarżących, a brak powyższy nie został usunięte przez pełnomocnika skarżących pomimo skutecznego wezwania do jego uzupełnienia. Równocześnie, stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak wskazuje analiza akt sprawy wniesiona skarga również nie zawierała numeru PESEL skarżących, a brak powyższy nie został usunięty przez skarżących pomimo skutecznego wezwania do jego uzupełnienia pełnomocnika. Stosownie do art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 37 § 1 powyższej pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na mocy art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym brak pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony, w tym konkretnym przypadku skargi. W przedmiotowej sprawie do skargi nie załączono pełnomocnictwa, a brak ten nie został usunięty przez skarżących pomimo skutecznego wezwania do jego uzupełnienia pełnomocnika. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązany był do odrzucenia skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej powyżej ustawy.