II SA/Po 481/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 maja 2014r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2014r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia 1. zwolnić G. B. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla G. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżący G. B. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wniósł zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF wskazał, że sam prowadzi swoje gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z zasiłku stałego z pomocy społecznej w wysokości [...] zł. miesięcznie. Oświadczył, że jest niepełnosprawny. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, wartościowych przedmiotów, czy oszczędności. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. , poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Utrzymuje się jedynie ze świadczeń z pomocy społecznego w wysokości, która z trudem pozwala na zaspokojenie wszystkich podstawowych potrzeb koniecznego utrzymania. Wnioskodawca nie dysponuje majątkiem nieruchomym, z którego mógłby czerpać jakieś dodatkowe dochody. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że skarżący nie ma możliwości pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Mając na uwadze wysokość rynkowego honorarium adwokata, przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący tym bardziej nie jest w stanie wygospodarować środków na zapłacenie wynagrodzenia tego profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W tym miejscu zaznaczyć należy, że w ramach prawa pomocy przyznaje się prawo do korzystania z pomocy prawnej adwokata. Konkretną osobę pełnomocnika wskaże dopiero samorząd adwokacki. Nadto, podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska