II SA/Po 487/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-05-21

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, której przyznano prawo pomocy i ustanowiono pełnomocnika z urzędu, spełnia wymogi formalne Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, której przyznano prawo pomocy i ustanowiono pełnomocnika z urzędu, nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 175 § 1 PPSA. Taka skarga, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W związku z tym, skarga taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił odrzucić skargę kasacyjną W. G. od wyroku WSA z dnia 24 sierpnia 2017 r. dotyczącego zasiłku celowego. Skarżący, po otrzymaniu informacji o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej i konieczności jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, ten sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo pouczenia, W. G. wniósł skargę kasacyjną osobiście, co doprowadziło do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną W. G.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SA/Po 487/17 w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; postanawia odrzucić skargę kasacyjną W. G.. /-/ B. Drzazga Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2017 r. Sąd oddalił skargę W. G. wniesioną w niniejszej sprawie. W piśmie, wraz z którym doręczono skarżącemu odpis wyroku z uzasadnieniem (k. 38 i 39 akt sądowych) Sąd poinformował skarżącego, że od powyższego wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia, za pośrednictwem tutejszego Sądu. Skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Strona może wystąpić do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, a złożenie tego wniosku nie przerywa biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W wymaganym trzydziestodniowym terminie W. G. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego tutejszego Sądu z dnia 5 grudnia 2017 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu. Wyznaczony pełnomocnik z urzędu skarżącego w osobie adw. B. S. po powiadomieniu o stanie sprawy, w dniu 9 lutego 2018 r. zwróciła się do Okręgowej Rady Adwokackiej w P., informując o tym również Sąd, o zwolnienie z prowadzenia sprawy W. G. z uwagi na brak odpowiedniego doświadczenia zawodowego w sprawa administracyjnych z zakresu zasiłków. W odpowiedzi Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w P. powiadomił Sąd o wyznaczeniu dla W. G. w miejsce adwokat B. S. adwokata R. T.. Sąd w dniu 2 marca 2018 r. powiadomił adw. R. T. o stanie niniejszej sprawy m.in. o wydanym wyroku oraz o doręczeniu w dniu 23 października 2017 r. uzasadnienia wyroku. W dniu 7 marca 2018 r. adw. R. T. – pełnomocnik W. G. przedstawił Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w niniejszej sprawie, jednocześnie wnosząc o zasądzenie na jego rzecz nieopłaconych nawet w części kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Sąd uznawszy opinię tę za sporządzoną z należytą starannością doręczył ją w dniu 27 marca 2018 r. W. G., z pouczeniem, że skarżącemu przysługuje skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu opinii, za pośrednictwem tutejszego Sądu (art. 177 § 4 p.p.s.a.). Wskazano, że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radca prawnym. W dniu 25 kwietnia 2018 r. W. G. wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Stwierdzić należy, iż skarga ta, pomimo pouczenia sporządzona osobiście przez skarżącego, nie odpowiada wymogom określonym w art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz.1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tej sytuacji skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez W. G., a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. /-/ B. Drzazga

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło