II SA/Po 488/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2016 r. skargi kasacyjnej spółki A S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 488/16 w sprawie ze skargi A S. A. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ Jakub Zieliński Wniesiona przez skarżącą spółkę skarga kasacyjna od wyroku z dnia 24 sierpnia 2016 r. nie zawierała wymaganej liczby odpisów (dla wszystkich uczestników postępowania) ani nie była opłacona należnym wpisem. Wobec powyższego pełnomocnik skarżącej został w dniu 7 listopada 2016 r. (data doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych i odpisu zarządzenia z dnia 2 listopada 2016 r. w przedmiocie wpisu – k. 71) wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie jej 2 odpisów oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł (k. 68-70). W wymaganym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 w zw. z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.) jednym z wymogów formalnych skargi kasacyjnej jest obowiązek dołączenia do niej odpowiedniej liczby odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a.). Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo [tu: skarga kasacyjna] nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni – zgodnie z art. 49 § 1 [w zw. z art. 193] P.p.s.a. Brak dołączenia do skargi kasacyjnej odpowiedniej liczby jego odpisów – pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia tych braków – stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie takiemu pismu prawidłowego biegu. Wobec tego skarga kasacyjna, niezależnie od obarczającego ją braku fiskalnego, podlegała odrzuceniu na podstawie samodzielnej przesłanki z art. 178 P.p.s.a. Kolejną przesłanką odrzucenia skargi był wspomniany brak fiskalny. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skoro w niniejszej sprawie pomimo doręczenia stronie skarżącej prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, należna opłata sądowa nie została wniesiona, skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu również na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 178 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji. /-/ Jakub Zieliński