II SA/Po 488/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-05-28

Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która otrzymała opinię pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do jej wniesienia, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem lub radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, nawet jeśli strona otrzymała opinię pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do jej wniesienia. Złożenie takiej opinii przez pełnomocnika z urzędu skutkuje jedynie ponownym rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, nie uprawnia strony do samodzielnego jej sporządzenia.
Stan faktyczny
Skarżący W. G. wniósł skargę kasacyjną osobiście, po tym jak Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Pełnomocnik z urzędu, ustanowiony dla skarżącego, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący mimo to samodzielnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną W. G.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Po 488/17 POSTANOWIENIE Dnia 28 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną W. G. (-) E. Podrazik II SA/Po 488/17 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę W. G. na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia dla niego adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. (k. 47-49). Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w P. dla skarżącego pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata A. S. pismem z dnia [...] r. złożył do Sądu opinię w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 70-71). Opinię doręczono skarżącemu w dniu [...] r. (k. 85). Skarżący W. G. pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym [...] r.) oświadczył, że wnosi skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismo z dnia [...] r. zostało sporządzone i podpisane przez skarżącego W. G. osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Pismo skarżącego z dnia [...] r., w którym W. G. stanowczo oświadczył, że składa skargę kasacyjną, należało potraktować jako wniesienie wymienionego środka zaskarżenia. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy opisana wyżej skarga kasacyjna W. G., zawarta w piśmie z dnia [...] r., jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Ubocznie należy wyjaśnić, że złożenie przez pełnomocnika strony wyznaczonego z urzędu do jej reprezentowania opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie rodzi dla tej strony uprawnienia do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a. złożenie przez pełnomocnika z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i jej doręczenie stronie przez Sąd skutkuje jedynie ponownym rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W trakcie biegu tego terminu strona może ustanowić pełnomocnika z wyboru i wnieść za jego pomocą skargę kasacyjną. Mając powyższe na uwadze na mocy powołanych przepisów oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. (-) E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło