II SA/Po 49/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażaleń T. D. i M. G. na postanowienie z dnia 6 sierpnia 2015 r., II SA/Po 49/15 o odmowie wstrzymania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi T. D. na postanowienie Wojewody z dnia (...), Nr (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe wywołane zażaleniami T. D. i M. G. /-/ J. Szaniecka Pismem z dnia 9 stycznia 2015 r. T. D. (włącznie z M. G., którego skarga została jednak odrzucona – zob. postanowienie z dnia 21 maja 2015 r.) zaskarżył postanowienie Wojewody z dnia (...) grudnia 2014 r., nr (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2015 r., II SA/Po 49/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia i odmówił takiego wstrzymania. W jednym piśmie z dnia 22 sierpnia 2015 r. T. D. i M. G. wnieśli zażalenia na postanowienie z dnia 6 sierpnia 2015 r. (k. 107 akt sądowych). Jednocześnie wystąpili o zwolnienie ich z kosztów sądowych. Wnoszący zażalenia nie zostali zwolnieni od obowiązku uiszczenia wpisu i oboje wpisy ostatecznie uiścili dnia 22 stycznia 2016 r. (po wezwaniu Sądu). W okresie w jakim następowało rozpoznanie złożonych wniosków o przyznanie prawa pomocy Przewodniczący Wydziału skierował sprawę do spraw oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy. Termin ten został ustalony na 11 lutego 2016 r. Wyrokiem z dnia 11 lutego 2016 r., II SA/Po 49/15 Sąd oddalił skargę T. D. na postanowienie Wojewody z dnia (...) grudnia 2014 r., nr (...). Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o uzasadnienie tego orzeczenia. Uprawomocniło się ono z dniem 15 marca 2016 r. Prawomocne zakończenie sprawy rzutuje na sposób załatwienia zażaleń złożonych uprzednio przez T. D. i M. G. (z dnia 22 sierpnia 2015 r.) na postanowienie z dnia 6 sierpnia 2015 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania. Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a.") "jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie". Powyższy przepis został dodany do art. 195 § 3 P.p.s.a. ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., poz. 658), która weszła w życie 15 sierpnia 2015 r. Przepis ten mocą art. 2 tej ustawy stosuje się jednak do postępowań sądowoadministracyjnych wszczętych przed jej wejściem w życie. Zażalenie T. D. i M. G. na postanowienie z dnia 6 sierpnia 2015 r. nie zostało przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego (ze względu trwające postępowanie w sprawie prawa pomocy i – w międzyczasie – wyznaczenie terminu rozprawy). Jednocześnie sprawa, w której je złożono, została prawomocnie zakończona. W tym stanie rzeczy rozpatrzenie zażalenia stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a. wstrzymanie wykonania (a więc to, co stanowiło przedmiot zażalenia) może zachować moc jedynie do czasu uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Jak wskazano wyżej wyrok z dnia 11 lutego 2016 r. uprawomocnił się, stąd rozpoznawanie środka zaskarżenia dotyczącego wstrzymania wykonania zaskarżonego w sprawie postanowienia jest oczywiście bezprzedmiotowe. Mając to wszystko na uwadze Sąd – na podstawie art. 195 § 3 P.p.s.a. – umorzył postępowanie zażaleniowe wywołane zażaleniami T. D. i M. G. na postawienie z dnia 6 sierpnia 2015 r. /-/ J. Szaniecka