II SA/Po 498/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy R. F. wniósł skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2011 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego w lokalu przy ul. N.w K.. Na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy w tutejszym Sądzie postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2011 r. odmówił skarżącemu prawa pomocy. Odpis postanowienia nie został odebrany osobiście przez skarżącego. W tej sytuacji zastosowanie znalazł przepis art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., umożliwiający doręczenie zastępcze, polegające na umieszczeniu przesyłki w urzędzie pocztowym, z informacją (awizo) w skrzynce pocztowej należącej do skarżącego. Tym samym doręczenia powołanego wyżej postanowienia należy uznać za skuteczne. Następnie Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni - wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwanie Sądu nie zostało odebrane osobiście przez skarżącego. Ponownie zastosowanie znalazł przepis art. 73 p.p.s.a. Wyjaśnić należy, iż zgodnie z § 1 powołanego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Zgodnie z powołanym przepisem wezwanie do uiszczenia wpisu z uwagi na nieobecność adresata w miejscu zamieszkania złożono w dniu 16 listopada 2011 r. na okres 14 dni w placówce pocztowej, a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce na korespondencję, następnie – po upływie 7-dniowego terminu (24 listopada 2011 r.) ponownie umieszczono w skrzynce pocztowej zawiadomienie o złożeniu wezwania na okres kolejnych 7 dni w placówce pocztowej (k. 43 akt sądowych). Tym samym wyczerpano tryb doręczenia zastępczego przewidziany w razie niemożności doręczenia pisma osobiście adresatowi (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Skoro zatem przesyłkę zawierającą wezwanie złożono w dniu 16 listopada 2011 r. w placówce pocztowej na okres 14 dni i dwukrotnie w dniach 16 i 24 listopada 2011 r. umieszczono awizo w oddawczej skrzynce na listy skarżącego, uznać należy zgodnie z powołanym wyżej art. 73 p.p.s.a., że doręczenie zastępcze wezwania nastąpiło z dniem 30 listopada 2011 r., a 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 7 grudnia 2011 r. Do tego dnia R. F. nie uiścił wpisu. Z uwagi na powyższe Sąd z uwagi na nieopłacenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu. /-/ E. Brychcy