II SA/Po 500/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2017 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Wojewody z dnia 23 marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) zł. /-/ T. Świstak Pismem z dnia 24 kwietnia 2017 r. T. B. wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewody z dnia 23 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania skarżącego z pobytu stałego w lokalu nr [...] w m. D. . Sąd pismami z dnia 31 maja 2017 r. wezwał skarżącego T. B. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 odpisu skargi, a także uiszczenie w tym samym terminie wpisu od skargi w kwocie [...]zł, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej: p.p.s.a.). Wezwania zarówno do uiszczenia wpisu, jak i usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 5 czerwca 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie nadesłał odpisu skargi, a w dniu 9 czerwca 2017 r. uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga T. B. podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych – nieprzedłożenie odpisu skargi. Zważyć należy, iż stosownie do przepisu art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi zaś, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. określa zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. W uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13 (publ. ONSAiWSA 2014/3/39, OSP 2014/9/84, LEX nr 1404016) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z powołanych przepisów popartych cytowaną uchwałą wynika, że skarżący zobowiązany był - na wezwanie Sądu - przedłożyć wymagany odpis skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu (osobie uprawnionej do odbioru przesyłek – teściowi skarżącego S. S.) w dniu 5 czerwca 2017 r. i w wyznaczonym siedmiodniowym terminie skarżący nie nadesłał do Sądu odpisu skargi. W tej sytuacji skargę T. B. należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1, art. 49 § 1 i art. 57 § 1 P.p.s.a. odrzucić, o czym orzeczono w pkt I. postanowienia. Zważywszy zaś, że skarżący uiścił należny wpis od skargi w kwocie 100 zł, Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł o jego zwrocie (pkt II. postanowienia). /-/ T. Świstak