II SA/Po 501/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-07-27

Skład orzekający: Jakub Zieliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości i uchylił własną decyzję, a skarżący zgadza się z tym rozstrzygnięciem?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, zwłaszcza gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości (tzw. decyzja autokontrolna) i skarżący zgadza się z tym rozstrzygnięciem.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi na skargę Kolegium poinformowało o uchyleniu własnej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola) i przyznaniu świadczenia. Skarżąca zgodziła się z tym rozstrzygnięciem i cofnęła skargę. Sąd umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. /-/ Jakub Zieliński W dniu 21 kwietnia 2017 r. M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi na skargę Kolegium wnosząc o umorzenie postępowania sądowego, podniosło że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm – dalej: P.p.s.a.] uwzględniło skargę w całości i uchyliło własną decyzje z dnia [...] kwietnia 2017 r. oraz poprzedzającą ją decyzję prezydenta Miasta K. z dnia [...] 2016 r. znak [...] i przyznało skarżącej świadczenie pielęgnacyjne w kwocie [...]zł na okres od 1 września 2016 r. do 31 rudnia 2016 r. i w kwocie [...]zł na okres od 1 stycznia 2017 r. do 31 marca 2018 r. Następnie w toku postępowania Kolegium nadesłało kopię decyzji z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] (wraz z dowodem jej doręczenia stronie skarżącej), o której mowa w odpowiedzi na skargę. Sama skarżąca, wezwana do zajęcia stanowiska w sprawie, w piśmie procesowym z dnia 4 lipca 2017 r. oświadczyła, że zgadza się z odpowiedzią na skargę, "czyli decyzją [...]" i cofa skargę na "wydaną decyzję [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tym bardziej, że postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie podlegałoby umorzeniu (na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) z uwagi na wydanie przez Kolegium na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. decyzji aut kontrolnej, uwzgledniającej skargę w całości, z którym to rozstrzygnięciem skarżąca się całkowicie zgadza. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. /-/ Jakub Zieliński

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło