II SA/Po 510/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 03 marca 2011 r. w Poznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi : I. B., Z. D., I. D., L. M., A. M., E. P., A. P., M. M., Z. P., M. P., M. D., J. S., J. S., B. D., L. D., D. K., K. S., W. P., T. K., J. M., J. K., B. G., M. S., M. S., M. M., W. S., D. S., J. W., A. D., E. M., W. O., J. W., I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia pozostawić wniosek bez rozpoznania /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak W piśmie procesowym z dnia 18 listopada 2010 r. M. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu z jej skargi na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) czerwca 2010 r. Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2011 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na nie zastosowanie się przez wnioskodawczynię do wezwania, w którym zgodnie z zarządzeniem Sądu zobowiązana została do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. W ustawowym terminie M. M. wniosła od tego zarządzenia sprzeciw, w którym zakwestionowała to rozstrzygnięcie wywodząc, iż złożony przez nią wniosek powinien zostać rozpatrzony merytorycznie, bowiem podniesione w nim okoliczności są wystarczające do zwolnienia od opłat. W tych okolicznościach uchybienie terminowi nie może skutkować pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Do sprzeciwu nie załączyła wymaganego przez Sąd formularza PPF. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z dyspozycją art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 513, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) skuteczne wniesienie sprzeciwu od postanowienia wydanego przez referendarza sądowego powoduje, że postanowienie to traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca wniosła w terminie sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, stąd Sąd zobligowany jest dokonać merytorycznej oceny sprawy w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wniosek skarżącej nie czyni zadość wymaganiom art. 252 §2 wyżej powołanej ustawy. Przepis ten stanowi, że wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Artykuł 257 powoływanej ustawy z kolei stanowi, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawia się bez rozpatrzenia. Na podstawie zarządzenia z dnia 23 listopada 2010 r. przesłano stronie wnioskującej urzędowy formularz wniosku PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie doręczone zostało w dniu 10 grudnia 2010 r. W wyznaczonym terminie strona nie nadesłała urzędowego formularza PPF. Również wnosząc sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego wymogu tego skarżąca nie dopełniła. W tych okolicznościach wniosek o przyznanie prawa pomocy należało pozostawić bez rozpoznania, działając na mocy art. 260 w zw. z art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak