II SA/Po 517/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-09-25
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy pełnomocnik nie stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli pełnomocnik nie stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Koszty te są przyznawane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, a nie na podstawie przepisów PPSA dotyczących kosztów zastępstwa procesowego w przypadku niestawiennictwa.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez adwokata P. B., który był pełnomocnikiem z urzędu P. K. w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Postępowanie dotyczyło skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez pełnomocnika z urzędu, który nie stawił się na rozprawie. Wniosek dotyczy kosztów pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 września 2012r. wniosku adwokata P. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej P. K. z urzędu w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2011r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać adwokatowi P. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych 60/100) tytułem podatku od towarów i usług. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lipca 2011r. przyznano skarżącemu P. K. prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wobec powyższego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata P. B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 3 listopada 2011r. oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2011r. oraz orzekł o kosztach postępowania.
Adw. P. B. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wniósł także o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego pełnomocnika z urzędu tytułem udzielonej pomocy prawnej nieopłaconej nawet w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2012r. oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu z dnia 3 listopada 2011r. Pełnomocnik nie stawił się na terminie rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 71 akt sąd.).
Na podstawie §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w §18 punkt 1 powyższego rozporządzenia, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z §19 pkt 1 cytowanego rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 wskazanego rozporządzenia oraz niezbędne udokumentowane wydatki adwokata.
Uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika wyznaczonemu adwokatowi przysługuje w niniejszej sprawie 100% stawki minimalnej, tj. wynagrodzenie w wysokości 120 zł. Na podstawie §2 ust. 3 rozporządzenia opłatę podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, w kwocie 27,60 zł.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej ppsa), należało przyznać adwokatowi tytułem nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł wraz z VAT tytułem wynagrodzenia.
Mając powyższe na względzie na podstawie art. 258 §2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło