II SA/Po 517/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi G. Ł. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. G. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy T. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W dniu [...] maja 2013 r., złożonym w Biurze Podawczym Sądu, skarżąca wystąpiła z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (k. nr 15 akt sądowych). W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż wykonanie decyzji i wymeldowanie skarżącej skomplikuje jej sytuację. Skarżąca podała, iż w związku z nabyciem praw emerytalnych wystąpiła z wnioskiem o przyznanie emerytury, a wniosek taki podlega rozpatrzeniu przez właściwy miejscowo oddział ZUS. Wniosek złożyła zgodnie z ostatnim zameldowaniem. Pismem z dnia [...] maja 2013 r. Wójt Gminy T. poinformował Sąd, iż zaskarżona decyzja o wymeldowaniu jako ostateczna została wykonana i skarżącą wymeldowano z lokalu z dniem [...] marca 2013 r. (k. nr 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r. poz. 1270 - dalej powoływanej jako p.p.s.a.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Warunkiem wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest przede wszystkim jej niewykonanie do czasu rozpatrzenia wniosku oraz wystąpienie przesłanek określonych w ww. przepisie, tj. wykazanie, że wykonanie decyzji wywoła niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wstrzymanie wykonania decyzji lub aktu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy decyzja objęta skargą została wykonana. Nie spowoduje bowiem odwrócenia już zaistniałych następstw wykonania decyzji. Skutki, jakie miały wyniknąć z wykonania decyzji już wystąpiły. Wstrzymanie wykonania wykonanej już decyzji nie wywołałoby żadnych skutków prawnych, bowiem brak byłoby czynności nadających się do wykonania, a zatem takich, które można byłoby wstrzymać (por. postanowienie NSA z 16 kwietnia 2004, sygn. OZ 26/04 – dostępne Lex nr 1090114). Wstrzymanie wykonania decyzji w niniejszej sprawie, wobec jej wykonania jest zatem niemożliwe do uwzględnienia, a rozważenie czy występują dalsze przesłanki uwzględnienia wniosku jest zbędne. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak