II SA/Po 519/18

Dnia 6 sierpnia 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego i adwokata w sprawie ze skargi H.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia 1. zwolnić H. C. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla H. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200,00 zł skarżący H.C. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku H.C. oświadczył, że nie pracuje zawodowo, gdyż został zwolniony z pracy podczas pobytu na zwolnieniu lekarskim i nie uzyskał nawet wynagrodzenia za ten okres. Wnioskodawca oświadczył, że sam prowadzi gospodarstwo domowe, gdyż rozbito jego rodzinę, a jego dzieci przebywają w A. Skarżący podał, że posiada dom o powierzchni [...] m² posadowiony na działce o powierzchni [...] ha oraz grunty rolne w dzierżawie. Wskazał, że nie posiada oszczędności, ani innych wartościowych ruchomości, nie ma żadnych dochodów z gruntów rolnych. Wnioskodawca oświadczył, że utrzymuje się z wynagrodzenia za wykonywanie prac dorywczych w wysokości ok. [...] zł. Pismem z dnia 25 czerwca 2018 roku H. C. wniósł o przydzielenie z urzędu adwokata A.K. W ramach odpowiedzi na wezwanie do uszczegółowienia informacji dotyczących sytuacji wnioskodawcy wyjaśnił on, że jego dom, posadowiony w S. O., nie został w pełni wykończony i trudno ocenić jaka jest jego wartość. Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. Jednocześnie oświadczył, że nie posiada żadnych rachunków bankowych, lokat, kart kredytowych ani żadnych zaciągniętych kredytów bankowych. Wnioskodawca potwierdził, że posiada pojazdy mechaniczne. Jednocześnie wyjaśnił, że posiadany samochód [...] (rok produkcji [...]) jest popsuty, a jego wartość wynosi [...] zł. Motocykl [...] (rok produkcji [...]) ma zepsute sprzęgło i jest również unieruchomiony z uwagi na brak pieniędzy na naprawę. Ciągnik [...] jest sprawny i pozostaje wykorzystywany do prac przywozu drewna, opału, żwiru, ziemi, zboża, słomy z działek sąsiadów. Wnioskodawca oświadczył, że nie składał żadnego zeznania podatkowego za 2017 rok, gdyż nie pracuje zawodowo tylko dorywczo. Zaznaczył również, iż nie uzyskał żadnych przychodów w tytułu dzierżawy, a wskazanym przez niego we wniosku kolejnym dzierżawcom wytoczył z tego powodu sprawy sądowe. Ponadto wyjaśnił, że prowadził działalność gospodarczą, ale usługobiorcy nie płacili za pracę, co doprowadziło jego osobę do kłopotów finansowych i ta sprawa toczy się w sądzie. Reasumując wnioskodawca oświadczył, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji, gdyż za pracę otrzymuje posiłki, odzież używaną, opał oraz pomoc w transporcie opału. Ponownie podkreślił, że jego rodzina została rozbita i nie ma wiedzy na temat miejsca pobytu jego żony, z którą nie ma rozdzielności majątkowej, ale z którą pozostaje w separacji. Stałe wydatki oszacował w następujący sposób: woda + kanalizacja – [...] zł, energia [...] zł, leki, zabiegi, dojazdy – [...] zł, telefony – [...] zł doładowania, spłata kredytu bankowego za piec CO – [...] zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 roku poz. 1369 ze zm. – dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że obecnie wnioskodawca utrzymuje się jedynie z prac dorywczych. Nie dysponuje on żadnymi oszczędnościami, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, a posiadany przez niego majątek nie przynosi dodatkowych przychodów. W takiej sytuacji należy uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ R. Talaga