II SA/Po 52/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-03-01
Skład orzekający: Jakub Zieliński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy po śmierci uczestników postępowania administracyjnego nie ustalono następców prawnych ani nie ustanowiono kuratora spadku, sąd administracyjny może zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku w celu podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłosili się lub nie zostali wskazani następcy prawni zmarłej strony, a kurator taki nie został wcześniej ustanowiony. Jest to niezbędne do podjęcia zawieszonego postępowania, gdy następcy prawni nie są znani.Stan faktyczny
Po wydaniu wyroku oddalającego skargę w sprawie dotyczącej środowiskowych uwarunkowań, Sąd zawiesił postępowanie z uwagi na śmierć uczestników postępowania: Z. K. i S. K. Ustalono, że nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku ani nie ustanowiono kuratora spadku, a następcy prawni zmarłych nie są znani. Po upływie roku od zawieszenia postępowania, Sąd postanowił zwrócić się o ustanowienie kuratora spadku.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił wystąpić do Sądu Rejonowego w K. Wydziału Cywilnego o ustanowienie kuratora spadku po zmarłych uczestnikach postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia wystąpić do Sądu Rejonowego w K. [...] Wydziału Cywilnego o ustanowienie kuratora spadku po uczestnikach postępowania: 1) Z. K. (Z. K.) zmarłej w dniu [...] 2015 r. w [...], 2) S. K. (S. K.) zmarłym w dniu [...] 2015 r. w [...]. /-/ Jakub Zieliński
Po wydaniu wyroku z dnia 28 maja 2015 r. oddalającego skargę w niniejszej sprawie Sąd stanowieniem z dnia 26 listopada 2015 r. zawiesił postępowanie międzyinstancyjne z uwagi na ujawniony fakt śmierci: Z. K. – po wniesieniu skargi w niniejszej sprawie (odpis skrócony znak [...] z dnia [...] 2015 r. – k. 673) i S. K. – po wydaniu wyroku w niniejszej sprawie (odpis skrócony znak [...] z dnia [...] 2015 r. – k. 674).
Z danych z Urzędu Stanu Cywilnego w K. wynika, że:
1) Z. K. zmarła w dniu [...] 2015 r. w [...], ostatnio była zamieszkała w [...] (akt zgonu znak [...]),
2) S. K. zmarł w dniu [...] 2015 r. w [...], ostatnio był zamieszkały w [...] (akt zgonu znak [...]).
W wyniku podjętych czynności w okresie zawieszenia postępowania Sąd pozyskał informację z Sądu Rejonowego K. [...] Wydziału Cywilnego (sądu spadku), że nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po Z. K. i S. K., jak również nie został ustanowiony kurator spadku (pisma SR w K. z dnia 19 października 2016 r. i 1 lutego 2017 r. – k. 972, 984). Ponadto córka zmarłych – M. B. oświadczyła, że nie są jej znani następcy prawni tych osób ani nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe, jak również zmarli nie pozostawili testamentu (pisma z dnia 22 sierpnia 2016 r. i 30 stycznia 2017 r. – k. 967, 979).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
W przedmiotowej sprawie Sąd nie może podjąć zawieszonego postępowania, gdyż następcy prawni zmarłych uczestników postępowania nie są znani, jakkolwiek poszlaki wskazują na to, że jednym z nich może być M. B. (córka zmarłych). Sądowi nie jest również znany fakt ustanowienia kuratora spadku po zmarłych.
W myśl art. 128 § 2 P.p.s.a. jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. Podjęcie działań umożliwiających kontynuowanie zawieszonego postępowania przepis art. 128 § 2 P.p.s.a. uzależnia od upływu okresu jednego roku, licząc od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. W tym wypadku okres ten już upłynął, a w sprawie nie zostali wskazani ani nie zgłosili swojego udziału ewentualni następcy prawni uczestników postępowania. Kurator spadku będzie zaś reprezentować w niniejszym procesie następców prawnych do czasu objęcia przez nich masy spadkowej.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 128 § 2 i art. 160 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
/-/ Jakub Zieliński
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło