II SA/Po 520/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2015r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. i K. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2015r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia zwolnić J. K. i K. K. od kosztów sądowych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżący J. K. i K. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w całości powołując się na trudną sytuację majątkową. We wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że wspólnie prowadzą swoje gospodarstwo domowe wraz z synem, który znajduje się na ich utrzymaniu. Rodzina utrzymuje się z emerytur skarżących w wysokości [...] zł oraz [...] zł brutto miesięcznie. Nie posiadają żadnego majątku nieruchomego, oszczędności czy wartościowych ruchomości. Wezwani do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy skarżący oświadczyli, że nikt z domowników nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiadają obrotów na rachunkach bankowych, nie posiadają środków na lokatach i nie spłacają żadnych pożyczek. Nie przysługuje im żadne prawo własności nieruchomości, mieszkają w wynajmowanym mieszkaniu, będącym przedmiotem postępowania. Na koszty miesięczne utrzymania składają się: opał [...] zł, energia elektryczna i gaz łącznie [...] zł, czynsz [...] zł, leki [...], wyżywienie [...] zł. Syn jest bezrobotny i nie otrzymuje żadnego zasiłku. Podstawą utrzymania są emerytury skarżących w łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie. Skarżący nadto oświadczył, że w 2014r. wykonywał doraźna pracę przez okres 2,5 miesiąca z wynagrodzeniem [...] zł. Skarżący przedłożyli: - zaświadczenie z PUP syna, że jest zarejestrowany w urzędzie pracy do 23 grudnia 2013r. bez prawa do zasiłku, - kserokopię PIT 40A oraz PIT 37 skarżącego za 2014r., z którego wynika łączny dochód w wysokości [...] zł, - kserokopię PIT 40A skarżącej za 2014r., z którego wynika dochód w wysokości [..] zł, - kserokopie faktur za leki, - kserokopie decyzji ZUS o aktualnej wysokości świadczeń do wypłaty [...] zł skarżącej i [...] zł skarżącego. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w koniecznych kosztach koniecznego utrzymania skarżących i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Rodzina aktualnie utrzymuje się ze stałych świadczeń z ubezpieczenia społecznego i dodatkowego wynagrodzenia za pracę skarżącego. Posiadają zwiększone wydatki związane z zakupem leków. Bieżące zobowiązania oraz wydatki koniecznego utrzymania rodziny pokrywają z uzyskiwanego dochodu. Nie posiadają żadnego majątku z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska