II SA/Po 53/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 marca 2010r. wniosku o wstrzymanie wykonania w sprawie ze skargi V. i J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. /-/ E. Brychcy V. i J. K. złożył skargę do Sądu na decyzję Wojewody z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] o wymeldowaniu z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ulicy G. w P. W skardze skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 152, poz.1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W przypadku przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenie skutków w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje się, że chodzi o szkodę (majątkową a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowanie, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (post. NSA z dnia 20 grudnia 2004r., GZ 138/04, niepubl.). Skarżący poza złożeniem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie wykazał, że decyzja o wymeldowaniu spowoduje trudne do odwrócenia skutki lub ,że spowoduje w jego przypadku niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody . Skarżący nie podał żadnej okoliczności, która uzasadniałaby twierdzenie, że wykonanie decyzji w niniejszej sprawie spowoduje przewidziane przez dyspozycję art. 61 §3 p.p.s.a. dotkliwe skutki. W ocenie Sądu decyzje meldunkowe mają charakter porządkowy i jedynie ewidencjonuje fakt zamieszkiwania danej osoby w określonym miejscu , natomiast nie rodzą praw do domagania się prawa zamieszkiwania pod wskazanym adresem. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 §3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd doszedł do przekonania ,że nie są spełnione przesłanki pozwalające na wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wobec czego Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E. Brychcy