II SA/Po 533/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 07 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi D. D. – P. i T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi T. P. /-/ M. Kwiecińska Wniesiona w dniu 13 lipca 2010 r. przez T. P. skarga na wymienione powyżej postanowienie z Samorządowego Kolegium Odwoławczego posiadała braki formalne – nie zawierała odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z 09 sierpnia 2010 r. zobowiązał T. P. do nadesłania 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Zarządzenie powyższe zostało skutecznie doręczone w dniu 13 sierpnia 2010 r. (k. 12 akt sądowych). T. P. pismem z dnia 31 sierpnia 2010 r. przedłożył odpis skargi wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do uzupełnienia jej braków formalnych. W uzasadnieniu powyższego wniosku skarżący wskazał, że wykonanie zarządzenia Sądu w wyznaczonym terminie nie było możliwe, z uwagi na wyjazd urlopowy po odebraniu pisma z sądu. Zarządzeniem Sądu z dnia 07 września 2010 r. wezwano T. P. do wykazania w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do nadesłania odpisu skargi a także uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu nadesłana skargi pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Pismo powyższe zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 15 września 2010 r. W zakreślonym terminie skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu z dnia 07 września 2010 r. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym jest możliwe, jeżeli strona uchybiła terminowi do dokonania czynności bez własnej winy. Brak winy w rozumieniu powyższego przepisu zachodzi, gdy strona dochowała należytej staranności przy prowadzeniu swojej sprawy, a uchybienie terminu nastąpiło na skutek zdarzenia niezależnego, któremu strona nie mogła przeciwdziałać. Strona odpowiada za działania osób, którymi się posługuje przy wykonywaniu czynności jak za własne. W takiej sytuacji przywrócenie terminu jest możliwe, jeżeli osobie działającej za stronę nie można przypisać winy w uchybieniu terminowi. Dodatkowo w stosunku do profesjonalnych zastępców procesowych standardy wymaganej od nich należytej staranności w prowadzeniu spraw są podwyższone. Zgodnie z art. 87 § 1 powyższej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast w myśl art. 87 § 2 wymienionej ustawy strona domagająca się przywrócenia terminu powinna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo dyspozycji art. 87 § 1 nie wykazał, aby wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został wniesiony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny. Ponadto, pomimo zobowiązania go, pismem z dnia 07 września 2010 r., do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, nie wskazał on istnienie powyższych przesłanek. Tym samym w przedmiotowej sprawie nie zaistniały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 86 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. /-/ M. Kwiecińska