II SA/Po 533/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2012r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. G. i R. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2012r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia ustanowić dla B. G. i R. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący B. G. i R. G. wnieśli o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że nie stać ich na poniesienie wynagrodzenia adwokata z wyboru, a sprawa jest na etapie skargi kasacyjnej. Oświadczyli, że wspólnie prowadzą swoje gospodarstwo domowe. Wnioskodawca podał, że pracuje na umowę o pracę i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Przeznacza je na udział w kosztach mieszkania (czynsz, prąd, woda, gaz) oraz na żywność. Skarżąca natomiast otrzymuje rentę w wysokości [...] zł netto miesięcznie, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł . Nadto podała, że prowadzi działalność gospodarczą i z tego tytułu uzyskuje około [...] zł miesięcznie. Podała, że jest osobą niepełnosprawną. Skarżący wspólnie wynajmują mieszkanie o powierzchni 71 m² w G. Oświadczyli, że nie posiadają żadnych nieruchomości, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Wnioskodawcy wezwani w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270) dalej "p.p.s.a.", do uzupełnienia swoich oświadczeń o stanie majątkowym i finansowym podali, że są współwłaścicielami samochodu osobowego marki Volkswagen Golf z 1994r. Wyjaśnili, że wszystkie źródła swoich dochodów podali we wniosku na formularzu. Koszty za media skarżąca uiszcza właścicielowi mieszkania i nie posiada faktur, czy rachunków. Ponosi koszty utrzymania samochodu, gdyż ma trudności z poruszaniem się oraz dodatkowe koszty leków i rehabilitacji. Skarżący oświadczył, że spłaca kredyt z ratą w wysokości 386,24 zł. miesięcznie. Wnioskodawcy załączyli kserokopie następujących dokumentów źródłowych: - decyzja o wysokości renty, - orzeczenie o stopniu niepełnosprawności - umowa najmu mieszkania - zaświadczenia z urzędu skarbowego, z którego wynika, że w 2011r. skarżąca uzyskała kwotę w wysokości [...] zł z tytułu renty i [...] z działalności gospodarczej, - opłata za czynsz za mieszkanie, - PIT-37 za 2011r. skarżącego, z którego wynika dochód w wysokości [...] zł, - umowa o pracę na czas nieokreślony, - umowa kredytu konsumpcyjnego i harmonogram spłaty, - umowa o świadczenie usług internetowych, - polisa ubezpieczenia OC samochodu. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 245 §3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania skarżących. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Skarżący aktualnie utrzymują się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy, z usług fryzjerskich i świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz pomocy społecznej wnioskodawczyni w łącznej wysokości około [...] zł miesięcznie. Wysokość uzyskiwanych dochodów pozwala w zasadzie tylko na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Nie posiadają też żadnego majątku, z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Nadto skarżąca choruje i ponosi z tego tytułu zwiększone wydatki koniecznego utrzymania. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Nadto, w obecnym stanie sprawy obowiązuje tzw. "przymus adwokacko-radcowski". Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska