II SA/Po 54/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2011 r. sprawy ze skarg R. K. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2003 r., o sygn. akt IV SA/Po 3792/01 i wymierzenie organowi grzywny z tego tytułu postanawia zwrócić z R. K. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. /-/ T. Świstak Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2010 r . sygn. akt I SO/Po 8/10 Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu zwolnił R. K.od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego. Skargą z dnia 6 września 2010 r., zarejestrowaną w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu pod sygnaturą II SAB/Po 60/10 R. K.i, reprezentowany przez pełnomocnika procesowego wyznaczonego z urzędu zaskarżył bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. polegającą na naruszeniu przepisów art. 51 i art. 59 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118) poprzez nieprzeprowadzenie z urzędu postępowania administracyjnego dotyczącego doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem inwestycji zrealizowanej przez skarżącego na nieruchomości położonej przy ul. O. [...] w T. P. na podstawie wyeliminowanej następnie z obrotu prawnego decyzji ostatecznej o udzieleniu mu pozwolenia na budowę W złożonym w tej sprawie piśmie procesowym z dnia 18 października 2011 r. R. K., powołując się na art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r ., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wniósł nadto skargę na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. między innymi wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2003 r., sygn. akt IV SA 3792/01. Kolejnym pismem z dnia 17 listopada 2010 r. skarżący wniósł o wymierzenie organowi - Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. grzywny z tytułu niewykonania tegoż wyroku sądu. Postanowieniem z dnia 24 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę R. K. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2003 r., o sygn. akt IV SA/Po 3792/01 i wymierzenie organowi grzywny z tego tytułu. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł R. K. reprezentowany przez pełnomocnika procesowego wyznaczonego z urzędu – radcę prawnego L. M.. Do skargi kasacyjnej został dołączony dowód uiszczenia wpisu od tej skargi w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Jak wynika za akt sprawy R.K. przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2003 r., o sygn. akt IV SA/Po 3792/01 i wymierzenie organowi grzywny z tego tytułu zostało przyznane, postanowieniem z dnia 10 czerwca 2010 r. (sygn. akt I SO/Po 8/10), prawo pomocy obejmujące między innymi zwolnienie od obowiązku ponoszenia kasztów sądowych. Przyznane prawo pomocy przysługuje stronie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego, a więc również w postępowaniu wywołanym wniesieniem środka zaskarżenia od orzeczenia sądu I instancji. Ponieważ w przedmiotowej sprawie przyznane postanowieniem z dnia 10 czerwca 2010 r. prawo pomocy nie zostało cofnięte w całości lub części to należy stwierdzić, iż R.K. jest zwolniony w sprawie od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych w tym od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej z dnia 5 kwietnia 2011 r. W tej sytuacji, stosownie do treści art. 225 p.p.s.a Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej jako nienależnego. /-/ T. Świstak