II SA/Po 541/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-09-01

Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL skarżącego, pomimo złożenia innych wymaganych dokumentów?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL skarżącego w pierwszym piśmie wniesionym w sprawie, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu. Ponieważ skarżący nie uzupełnił tego braku pomimo wezwania, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący T. M. wniósł skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak numeru PESEL skarżącego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik uzupełnił część braków, ale nie podał numeru PESEL. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i orzeczono zwrot skarżącemu kwoty 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 01 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawie ze skargi T. M. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500;- (pięćset) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na opisaną powyżej decyzję zawierała braki formalne. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z dnia 28 lipca 2025 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie 10 egzemplarzy odpisów skargi; złożenie pełnomocnictwa; podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 06 sierpnia 2025 r. (k. 11 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik nadesłał odpisy oraz przedłożył pełnomocnictwo natomiast nie podała numeru PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 03 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, wyjaśnił, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo skutecznego wezwania, nie podała swojego numeru PESEL, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej powyżej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło