II SA/Po 543/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-07-30

Skład orzekający: Wiesława Batorowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na czynność organu w przedmiocie ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej jest dopuszczalne, gdy skarżący wycofuje skargę z uwagi na oświadczenie organu o braku zamiaru obciążania go dodatkowymi kosztami?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy skarżący cofa skargę na czynność ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej, ponieważ organ oświadczył, że nie zamierza obciążać go dodatkowymi kosztami, a sąd nie stwierdził przesłanek ograniczających dopuszczalność cofnięcia, postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
D. K. zaskarżył czynność A sp. z o. o. z siedzibą w L. z dnia [...] marca 2015 r. dotyczącą ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej. Spółka wniosła o odrzucenie lub oddalenie skargi, podnosząc, że nie zamierza obciążać skarżącego kosztami. Skarżący, po otrzymaniu odpowiedzi, cofnął skargę, wskazując, że spółka nie zamierza obciążać go dodatkowymi kosztami.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na czynność A sp. z o. o. z siedzibą w L. z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej; postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. /-/ Wiesława Batorowicz Pismem z dnia [...] maja 2015 r. D. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wskazaną w sentencji czynność A sp. z o. o. z siedzibą w L. W odpowiedzi na powyższą skargę, A wniosło o jej odrzucenie albo oddalenie i podniosło, że nie miało zamiaru obciążać skarżącego kosztami związanymi z udzieleniem informacji publicznej. Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę, albowiem z odpowiedzi na skargę wynika, iż spółka nie zamierza obciążyć skarżącego dodatkowymi kosztami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 2058/03, publ.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] lipca 2015 r. strona skarżąca cofnęła skargę na wskazaną w sentencji czynność A. Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. /-/ Wiesława Batorowicz

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło