II SA/Po 544/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-07-30
Skład orzekający: Wiesława Batorowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na czynność ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej jest dopuszczalne, gdy skarżący wycofuje skargę z uwagi na oświadczenie spółki o braku zamiaru obciążania go kosztami?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy skarżący wycofuje skargę z powodu oświadczenia spółki o braku zamiaru obciążania go kosztami, a sąd nie stwierdza przesłanek ograniczających dopuszczalność cofnięcia, postępowanie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący D. K. zaskarżył czynność A sp. z o.o. z siedzibą w L. z dnia [...] marca 2015 r. dotyczącą ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej. Spółka wniosła o odrzucenie lub oddalenie skargi, oświadczając, że nie zamierza obciążać skarżącego kosztami. Skarżący, wobec tego oświadczenia, cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na czynność A sp. z o. o. z siedzibą w L. z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej; postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. /-/ Wiesława Batorowicz
Pismem z dnia [...] maja 2015 r. D. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wskazaną w sentencji czynność A sp. z o. o. z siedzibą w L.
W odpowiedzi na powyższą skargę, A wniosło o jej odrzucenie albo oddalenie i podniosło, że nie miało zamiaru obciążać skarżącego kosztami związanymi z udzieleniem informacji publicznej.
Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę, albowiem z odpowiedzi na skargę wynika, iż spółka nie zamierza obciążyć skarżącego dodatkowymi kosztami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 2058/03, publ.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] lipca 2015 r. strona skarżąca cofnęła skargę na wskazaną w sentencji czynność A. Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
/-/ Wiesława Batorowicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło