II SA/Po 547/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-07-07

Skład orzekający: D. Rzyminiak - Owczarczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek późniejszej decyzji organu wydanej w trybie autokontroli, która została następnie prawomocnie utrzymana w mocy przez sąd?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek późniejszej decyzji organu wydanej w trybie autokontroli, która następnie została prawomocnie utrzymana w mocy przez sąd, brak jest przedmiotu zaskarżenia, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
Spółka "A" wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego, która uchyliła decyzję organu I instancji i odmówiła ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Wojewoda następnie wydał decyzję autokontrolną, uchylając własną decyzję i uwzględniając skargę Spółki "A". Sąd zawiesił postępowanie, a następnie je podjął po uchyleniu decyzji autokontrolnej przez sąd. Po wydaniu kolejnej decyzji autokontrolnej przez Wojewodę, która ponownie uchyliła decyzję z 2014 r. i częściowo uchyliła decyzję organu I instancji, Sąd ponownie zawiesił postępowanie. Po prawomocnym oddaleniu skargi na decyzję autokontrolną przez Sąd, Sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie i je umorzyć.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz Spółki "A" sp. z o.o. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 07 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości; postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 457,- zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak W dniu 1 października 2014 r. "A" sp. z o.o. z siedzibą w P. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2014 r. nr [...], która wydana została po rozpatrzeniu odwołań W. N. Spółki "A". Wojewoda Wielkopolski uchylił decyzję Starosty M. z dnia [...] 2014 r. znak: [...] w całości i orzekł o odmowie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości położonej w gm. M., oznaczonej nr ewid. [...] z obrębu B., stanowiącej własność W.N., w sposób określony w podaniu z 17 grudnia 2013 r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Wielkopolski wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu upływu terminu do wniesienia skargi na wydaną przez niego w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej: p.p.s.a., decyzję autokontrolą z dnia 15 października 2014 r., uwzględniającą skargę "A" sp. z o.o. Wymienioną decyzją Wojewoda uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] 2014 r. nr [...] oraz stwierdził, iż działanie stanowiącej przedmiot wniesionej skargi nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa. Sąd postanowieniem z dnia 4 grudnia 2014 r. zawiesił postępowanie w sprawie, które następnie postanowieniem z dnia 25 czerwca 2015 r. podjął, mając na uwadze prawomocny wyrok tut. Sądu z dnia 25 marca 2015 r. sygn. akt IV 1232/14, którym uchylona została wyżej opisana decyzja autokontrola z dnia 15 października 2014 r. Wnioskiem z dnia 14 lipca 2015 r. pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł o zawieszenie postępowania z uwagi na wydanie przez Wojewodę Wielkopolskiego kolejnej decyzji autokontrolnej – decyzji z dnia [...]2015 r. Nr [...] , którą organ ten ponownie w całości uchylił decyzję własną z dnia [...] 2014 r. nr [...] oraz, w rozpatrzeniu odwołania W.N. - uchylił decyzję organu I instancji w części obejmującej punkt 2 i 3, a pozostały jej zakres utrzymał w mocy. W dniu 22 lipca 2015 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga W. N. na powyższą decyzję, która zarejestrowana została pod sygn. akt IV SA/Po 562/15. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowieniem z dnia 3 września 2015 r., sygn. akt II SA/Po 547/15, ponownie zawiesił postępowanie w sprawie. Prawomocnym wyrokiem z dnia 24 marca 20016 r. sygn. akt IV SA/Po 562/15 Sąd skargę oddalił. W tych uwarunkowaniach Sąd postanowił o podjęciu postępowania sądowoadministracyjnego zawieszonego w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 3 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Decyzja Wojewody Wielkopolskiego będąca przedmiotem niniejszej sprawy - decyzja z dnia [...] 2014 r., nr [...] , została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją autokontrolą z dnia [...] 2015 r. nr [...] , która w całości uwzględniała skargę Spółki "A". Decyzja ta podlegała kontroli sądowej na skutek skargi wniesionej przez W. N.. Prawomocnym wyrokiem z dnia 24 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 562/15, Sąd oddalił skargę W. N., wniesioną na wymienioną decyzję autokontrolą. W związku z tym należy stwierdzić, że zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2014 r. została na trwałe (prawomocnie) usunięta z obrotu prawnego. Brak zatem przedmiotu zaskarżenia, co powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. należało je umorzyć, o czym Sąd orzekł w punkcie I sentencji postanowienia. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 1 i 2, § 3 ust. 1 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) w zw. z § 21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. 2015 poz. 1804). /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło