II SA/Po 55/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 marca 2010r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi F. A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przedłożenia ekspertyzy technicznej postanawia 1. zwolnić F. A. od kosztów sądowych 2. ustanowić dla F. A. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca F. A. w związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu wskazała, że ma 82 lata i pobiera niską emeryturę w wysokości około [...] zł, w tej chwili choruje. Oświadczyła, że emerytura ta nie wystarcza na życie, leki i inne konieczne wydatki. Podała, że za czynsz za mieszkanie płaci 171,19 zł miesięcznie, za prąd 140 zł na dwa miesiące, za wodę i ścieki 30 zł miesięcznie, za telefon 50 zł miesięcznie, za leki około 200 zł, za gaz 100 zł na dwa miesiące. Wskazała, że nie wystarcza jej środków na węgiel, odzież i inne konieczne wydatki. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku nieruchomego podała, że posiada dom o powierzchni 45 m² i mieszkanie spółdzielcze o powierzchni 48,48 m², w którym mieszka. Wnioskodawczyni wskazała, że nie uzyskuje żadnych dochodów z tytułu posiadanych nieruchomości. Osoba która zajmuje lokal należący do skarżącej, którego dotyczy przedmiotowe postępowanie, nie płaci żadnego czynszu z tytułu najmu i jest objęta postępowaniem o eksmisję. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie ma innych nieruchomości, nie posiada także oszczędności ani wartościowych ruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności związanych z postępowaniem sądowym (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że skarżąca jest osobą w starszym wieku, co wymaga zwiększonych wydatków na opiekę zdrowotną i lekarstwa. Utrzymuje się jedynie ze świadczenia emerytalnego w wysokości około [...] zł. Z dochodu tego ponosi wszystkie swoje wydatki bieżącego utrzymania. Wnioskodawczyni posiada wprawdzie majątek nieruchomy, ale mieszkanie przeznacza na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych, a pozostała nieruchomość nie przynosi jej żadnych dochodów, gdyż jak podaje nie może wyegzekwować należności czynszowych. Wnioskodawczyni nie uzyskuje, więc z tego majątku środków pieniężnych, które mogłaby przeznaczyć na poniesienie kosztów niniejszego postępowania chociażby w części. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawczynię kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Nadto należy wskazać, że zgodnie z dyspozycja art. 249 ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć, W tym stanie rzeczy należało przyznać prawo pomocy w całości. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska