II SA/Po 552/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i P. B. na uchwały Rady Miejskiej Ś. z dnia (...) Nr (...) oraz (...) Nr (...) w przedmiocie nadania nazw ulic postanawia odrzucić skargę M. i P. B. w części dotyczącej uchwały z dnia (...) Nr (...) /-/ E. Podrazik W dniu (...) M. i P. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, wskazując na uchwałę Rady Miejskiej Ś. z dnia (...), Nr (...), która stanowiła odpowiedź na złożone przez skarżących wezwanie do usunięcie prawa w związku z uchwałą Rady Miejskiej Ś. z dnia (...), Nr (...). Sąd, wezwaniem z dnia (...) zwrócił się do skarżących o sprecyzowanie żądania skargi poprzez wskazanie, czy wnoszą skargę na uchwałę Rady Miejskiej Ś. z dnia (...), czy też na uchwałę z dnia (...). W odpowiedzi, pismem z dnia (...) skarżący wskazali, że ich wolą jest zaskarżenie uchwały Rady Miejskiej Ś. z dnia (...) Nr (...) oraz uchwały Rady Miejskiej Ś. z dnia (...), Nr (...). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organami właściwymi w sprawie. Art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) uprawnia każdego, czyj interes prawny lub uprawnienie zostało naruszone uchwałą Rady Gminy do jej zaskarżenia do sądu administracyjnego, po bezskutecznym wezwaniu Rady do usunięcia naruszenia. Oznacza to, że możliwość wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy została uzależniona od wcześniejszego wezwania Rady do usunięcia naruszenia prawa, na które to wezwanie Rada może odpowiedzieć jedynie w formie uchwały. Tym samym uchwała Rady Gminy Ś. z dnia (...), Nr (...), stanowiła odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa - wniesione przez skarżących w dniu (...), i dotyczące wcześniejszej uchwały Rady z dnia (...), Nr (...) - i nie może podlegać sądowej kontroli. Jej wydanie wypełniło przesłankę określoną w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, co umożliwi sądowi dokonanie weryfikacji uchwały z dnia (...), Nr (...). W tym stanie rzeczy skarga w części dotyczącej uchwały z dnia (...), Nr (...) jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ E. Podrazik