II SA/Po 554/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z dnia 31 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Po 554/18 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Uczelnianej Komisji Ekonomicznej Uniwersytetu im. A. Mickiewicza w P. z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia odrzucić zażalenie /-/ W. Batorowicz Postanowieniem z dnia 31 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na opisaną powyżej decyzję Uczelnianej Komisji Ekonomicznej Uniwersytetu im. [...] w P.. Postanowienie powyższe, zawierające pouczenie o trybie i warunkach wniesienia zażalenia zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2018 r. (k. 39 akt sądowych). Pismem z dnia 27 sierpnia 2018 r. (nadanym tego samego dnia) skierowanym bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący złożył zażalenie na w/w postanowienie Sądu z dnia 31 lipca 2018 r. P. to wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 30 sierpnia 2018 r. i zostało przekazane zarządzeniem z dnia 04 września 2018 r., według właściwości, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w dniu 04 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Natomiast na podstawie art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 P.p.s.a. w zw. z art.197 P.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia z dnia 31 lipca 2018 r. wynika, że skarżący odebrał przesyłkę w dniu 21 sierpnia 2018 r. W związku z tym, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 28 sierpnia 2018 r. Skarżący nadał zażalenie na poczcie w dniu 27 sierpnia 2018 r., jednak błędnie skierował je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 04 września 2018 r. przekazał zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Zażalenie to mogło wywołać skutki prawne tylko wtedy, gdyby Naczelny Sąd Administracyjny przekazał je właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu do dnia 28 sierpnia 2018 r. zgodnie z pouczeniem zawartym w doręczonym skarżącemu piśmie sądowym z dnia 17 sierpnia 2018 r. (k. 35 akt sądowych). W związku z tym, zażalenie, jako wniesione po upływie terminu, podlegało odrzuceniu. Omyłkowe skierowanie zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 194 § 2 P.p.s.a. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ W. Batorowicz