II SA/Po 557/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. N., R. P., J. S., K. S., L. W. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości; postanawia odrzucić skargę J. S. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Skarga w niniejszej sprawie podlega wpisowi stałemu, o jakim mowa w § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm). Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa stronę do uiszczenia stosownej opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do art. 221 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei, stosownie do art. 57 § 1 ww. ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest dołączenie do niego odpisów i załączników, celem ich doręczenia stronom postępowania, jak tego wymaga art. 47 § 1 p.p.s.a. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ do skargi J. S. nie załączono odpisów skargi oraz dowodu jej opłacenia, wezwaniem z dnia [...] lipca 2015 r. Sąd wezwał skarżącego J. S. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych (k. 28 akt sąd.). Pod tym samym rygorem wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec zwrócenia przesyłki pocztowej skierowanej do skarżącego z adnotacją, po jej dwukrotnym awizowaniu, o jej nie podjęciu w terminie, Sąd uznał, iż do skutecznego doręczenia wezwań doszło w dniu 22 lipca 2015 r., w trybie art. 73 p.p.s.a. (k. 42 akt sąd.). Wymagane odpisy skargi w zakreślonym przez Sąd terminie nie zostały nadesłane, a wpis nie został uiszczony (dowód-akta sprawy oraz zaświadczenie Oddziału Finansowego-Budżetowego tut. Sądu – karta akt 48). W tych okolicznościach skarga, której braków formalnych nie uzupełniono oraz od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 §3 i art. 160 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak