II SA/Po 570/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-10-25

Skład orzekający: Arkadiusz Skomra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, sporządzone przez osobę niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani innym uprawnionym podmiotem, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną musi być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego lub inne podmioty wymienione w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Sporządzenie zażalenia przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny brak formalny skutkujący odrzuceniem zażalenia.
Stan faktyczny
Tomasz Kusiak wniósł skargę na czynność Komendanta Komisariatu Policji w Poznaniu dotyczącą odmowy udostępnienia akt sprawy. WSA w Poznaniu odrzucił skargę jako niedopuszczalną, a następnie odrzucił skargę kasacyjną Tomasza Kusiaka. Pomimo pouczenia, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, skarżący samodzielnie złożył zażalenie, nie spełniając wymogów formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił zażalenie Tomasza Kusiaka na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia września 2021 r. odrzucające skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 25 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Tomasza Kusiaka na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia [...] września 2021 r., sygn. akt II SA/Po [...] odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi T. K. na czynność Komendanta Komisariatu Policji [...] w P. z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia odrzucić zażalenie. Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na czynność Komendanta Komisariatu Policji P.-J. w Poznaniu z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy. Postanowieniem dnia [...] sierpnia 2021 r., sygn. akt II SA/Po [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę T. K. jako niedopuszczalną. Pismem z dnia [...] września 2021 r. T. K. wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Postanowieniem z dnia [...] września 2021 r., sygn. akt II SA/Po [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjna T. K.. Wraz z uzasadnieniem powyższego postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczono skutecznie skarżącemu pouczenie (pkt 6 pouczenia znajdującego w piśmie przewodnim), w którym wskazano, że od postanowienia z dnia [...] września 2021 r. skarżącemu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem tutejszego Sądu. W pouczeniu wskazano także, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego W dniu [...] października 2021 r., za pośrednictwem e-maila, T. K. wniósł zażalenie na ww. postanowienie z dnia [...] września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 175 § 2 P.p.s.a. zażalenie może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem ponadto prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W sprawach natomiast obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 P.p.s.a). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę inną niż wymienione w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 października 2007 r. o sygn. akt II FZ 548/07 - publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpatrywanej sprawie skarżący, pomimo skierowanego do niego wraz z odpisem postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie, osobiście sporządził i wniósł zażalenie, pomimo iż nie spełnia wymogów podmiotowych określonych w art. 175 P.p.s.a. Na marginesie Sąd wskazuje, iż nie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków zażalenia poprzez jego podpisanie, ponieważ uzupełnienie powyższego braku nie miałoby wpływu na dopuszczalność zażalenia w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło