II SA/Po 571/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2010 r., Nr [...] w przedmiocie nakaz rozbiórki części obiektu budowlanego; postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ A.Łaskarzewska W dniu 21 lipca 2010 r. J. D. wniósł do Sądu skargę na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] 2010 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowanej w latach 2004-2005 od części budynku mieszkalnego usytuowanego na działce nr [...], będącej własnością J. D. i H. M., położonej w miejscowości M., budowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając go wyjaśnił, że od 1974 r. zajmował z żoną i następnie trojgiem dzieci jedno pomieszczenie mieszkalne, a od 1986 r. następne dwa pomieszczenia. Zajmowana część domu nie posiada łazienki i kotłowni. W związku z tym lipcu 2004 r. rozpoczął samowolnie rozbudowę zajmowanego w części budynku o dodatkowe pomieszczenia. Wskazał, iż całe oszczędności przeznaczył na ten cel. Przy obecnym dochodzie rodziny wynoszącym 1629,97 zł nie ma możliwości, by wygospodarować jakiekolwiek środki na sfinansowanie kosztów związanych z przygotowaniem inwestycji. Wykonanie decyzji rozbiórkowej oznaczałoby zaś dla skarżącego poniesienie dodatkowych kosztów związanych z wynajęciem siły roboczej, bowiem sam - jako osoba schorowana - nie byłby w stanie wykonać tych robót. Sąd doręczył odpis skargi wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uczestnikom postępowania H. M. i J. M. oraz Z. D., umożliwiając im zajęcie stanowiska w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie zaistniały przesłanki z powyższego przepisu. J. D. na podstawie skarżonej decyzji zobowiązany jest przez organ do rozbiórki rozbudowanej od strony ogrodu części budynku mieszkalnego o znacznych wymiarach zewnętrznych 8,30 m x 5,50 m (k. 142-144 akt adm. I instancji). Rozebranie części obiektu o pow. przeszło 40 m2 wiązać się będzie z trudnymi do odwrócenia skutkami w rozumieniu zacytowanego przepisu. Sporny budynek zamieszkuje skarżący wraz z rodziną, rozbiórka dotyczy jego części, Ewentualna odbudowa wiązałby się z poniesieniem dużych nakładów finansowych, co przy dochodzie rodziny skarżącego byłoby znacznie utrudnione. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ A.Łaskarzewska