II SA/Po 573/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi D. F. i D. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Wniesiona w dniu [...] czerwca 2019 r. (data stempla pocztowego) przez D. F. i D. F. skarga na opisane wyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie spełniała warunków formalnych, o których mowa z art. 46 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej p.p.s.a.), a mianowicie nie zawierała numerów PESEL strony wnoszącej skargę, jak również nie została opłacona stosownym wpisem. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżącego) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Pismami Sądu z dnia [...] lipca 2019 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] lipca 2019 r., skarżący zostali wezwani do usunięcia – w terminie siedmiu dni - braków formalnych skargi, przez podanie swoich numerów PESEL, oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały wysłane na adres wskazany w skardze i prawidłowo doręczone w dniu [...] lipca 2019 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem [...] lipca 2019 r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak