II SA/Po 575/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-06-30
Skład orzekający: Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, gdy termin ten nie został uchybiony?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu, jeżeli termin ten nie został uchybiony. Zgodnie z art. 86 § 1 PPSA, przywrócenie terminu następuje tylko w przypadku uchybienia mu bez winy strony. W sytuacji, gdy skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika z urzędu w terminie, nie ma podstaw do jej przywrócenia.Stan faktyczny
Skarżący E. Ł. wniósł skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 12 stycznia 2017 r. oddalił tę skargę. Pełnomocnik z urzędu, adwokat P. M., nie sporządził skargi kasacyjnej ani opinii o braku podstaw do jej wniesienia. Po wyznaczeniu nowego pełnomocnika z urzędu, adwokata W. Z., wniesiono skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Sąd rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2017 r. wniosku adw. W. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 12 stycznia 2017 r. sygn. akt II SA/Po 575/16 wydanego w sprawie ze skargi E. Ł. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu; postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Po 575/16 oddalił skargę E. Ł. na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Wojewody W..
Wnioskiem z dnia 17 stycznia 2017 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego – adw. P. M. wystąpił o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku, co nastąpiło w dniu 9 lutego 2017 r.
Z uwagi na niewiązanie się przez ww. pełnomocnika z urzędu z obowiązków wynikających z art. 177 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), pismem z dnia 24 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w P. o wyznaczenie dla E. Ł. innego pełnomocnika z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do jej wniesienia.
W dniu 30 marca 2017 r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w P. informujące o wyznaczeniu dla E. Ł., w miejsce adw. P. M., pełnomocnika z urzędu w osobie adw. W. Z.. Następnie w dniu 14 kwietnia 2017 r. ad Z. wniósł w imieniu E. Ł. skargę kasacyjną od wyżej opisanego wyroku z dnia 12 stycznia 2017 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z treści tego przepisu wynika, iż nie jest możliwe przywrócenie terminu, który nie został uchybiony. Zatem złożenie takiego wniosku w przypadku gdy strona nie uchybiła terminowi uznać należy za niedopuszczalne, a wniosek taki podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 powołanej ustawy (por. postanowienie NSA z 22 stycznia 2013 r. o sygn. akt II GZ 519/12- dostępny na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W rozpatrywanej sprawie skarga kasacyjna oraz wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia zostały złożone przez pełnomocnika z urzędu wyznaczonego w sytuacji, o której mowa w art. 177 § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym, a więc w miejsce uprzednio wyznaczonego pełnomocnika z urzędu, który nie wywiązał się z obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do wniesienia takowej (art. 177 § 4 powoływanej ustawy). W tej sytuacji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez kolejnego pełnomocnika biegnie od dnia zawiadomienia tego pełnomocnika o jego wyznaczeniu - art. 177 § 3 w zw. z art. 177 § 1 i § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak wynika akt sprawy, skarga kasacyjna niewątpliwie została wniesiona w terminie trzydziestu dni od dnia zawiadomienia adw. W. Z. o wyznaczeniu go w miejsce adw. P. M. pełnomocnikiem z urzędu E. Ł.. Od momentu zawiadomienia Okręgowej Rady Adwokackiej w P. o konieczności wyznaczenia innego pełnomocnika w miejsce adw. P. M., co miało miejsce 29 marca 2017 r., do momentu wniesienia skargi kasacyjnej, upłynęło szesnaście dni.
Skoro zatem nie doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej to wniosek o przywrócenie tego terminu uznać należy na niedopuszczalny i go odrzucić na podstawie art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym
/-/ D. Rzyminiak-Owczarczak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło