II SA/Po 577/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń wychowawczych postanawia: odrzucić skargę. /-/ A. Kiersnowska - Tylewicz Skarżąca – M. G., pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. wniosła skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], została doręczona skarżącej w dniu [...] maja 2019 r. Skarga natomiast została nadana w dniu [...] czerwca 2019 r. (k. 6 akt sądowych). Nadto, skarżąca, pismem z dnia [...] lipca 2019 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącą w dniu [...] lipca 2019 r. (k. 13 akt sądowych). Skarżąca nie uzupełniła braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W rozpatrywanej sprawie, decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej w dniu [...] maja 2019 r. Termin na wniesienie skargi upływał więc z dniem [...] czerwca 2019 r. Skarga została nadana w dniu [...] czerwca 2019 r., a więc z uchybieniem terminu. Zgodnie natomiast z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. W myśl tego ostatniego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Tak jest w przypadku, gdy pismem tym jest skarga, gdyż niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienie braku formalnego skargi obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy wskazać należy, że skarżąca została prawidłowo wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL i została pouczona o konsekwencjach niewykonania tego obowiązku. Wezwanie w tym przedmiocie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] lipca 2019 r., (k. 13 akt sądowych), zatem termin do uzupełnienia braku skargi upływał z dniem [...] lipca 2019 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ A. Kiersnowska - Tylewicz