II SA/Po 582/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu P. O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r., [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić P. O. uiszczony wpis od sprzeciwu w wysokości 100 (słownie: sto) zł. /-/ J. Szuma Pismem z dnia 7 czerwca 2018 r. P. O. wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r., [...] (k. 3 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu wezwał P. O. do uiszczenia wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia sprzeciwu (k. 2 akt sądowych). Odpis wymienionego wyżej zarządzenia wysłano na adres wskazany w skardze, a P. O. odebrał je osobiście dnia 6 lipca 2018 r. (18 akt sądowych). Wpis od sprzeciwu został uiszczony dnia 16 lipca 2018 r. (k. 19 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Sprzeciw P. O. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2017 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Odpowiednie zastosowanie przepisów o skardze obejmuje również przepisy dotyczące kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest sprzeciw od decyzji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga i odpowiednio sprzeciw od decyzji, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Stały wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6a powyżej wymienionego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.). Wobec tego skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu od sprzeciwu od decyzji w zakreślonym terminie oraz pouczony o skutkach braku wykonania tego wezwania (zarządzenie z dnia 26 czerwca 2018 r. – zob. k. 2 akt sądowych). Wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej skierowane do skarżącego zostało skutecznie doręczone 6 lipca 2018 r. Zauważyć jednak należy, że wpis od sprzeciwu został wniesiony na rachunek bankowy sądu dopiero 16 lipca 2018 r., co wynika z daty obciążenia rachunku/wpłaty widocznej na poleceniu przelewu (k. 19 akt sądowych). Tymczasem termin 7 dniowy na dokonanie tej czynności mijał 13 lipca 2018 r. (piątek). W takiej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący nie wywiązał się z obowiązku terminowego uiszczenia wpisu od sprzeciwu, co stosownie do postanowień art. 220 § 3 P.p.s.a. zobowiązuje Sąd do odrzucenia sprzeciwu. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. /-/ J. Szuma