II SA/Po 586/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 5 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie B. K. z dnia [...] r. /-/ E. Podrazik W dniu [...] r. B. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), odrzucił skargę B. K. z powodu nie uzupełnienia w terminie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Przesyłka zawierająca postanowienie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia została skutecznie doręczona skarżącej w dniu [...] r. (k. 21 akt sąd.). Pismem datowanym na dzień [...] r., które zostało nadane w placówce Poczty Polskiej w dniu [...] r. (k. 23 i 24 akt sąd.) skarżąca złożyła zażalenie (zatytułowane jako skarga) na wskazane powyżej postanowienie o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie B. K. z dnia [...] r. należało odrzucić. Zgodnie art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a., na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Natomiast w myśl art. art. 178 P.p.s.a. w zw. z 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, k. 21 akt sąd.), należy stwierdzić, że termin do złożenia zażalenia upływał skarżącej z dniem [...] r. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarżąca nadała zażalenie w dniu [...] r. w Placówce Pocztowej nr [...] w K., co wynika z datownika znajdującego się na kopercie (k. 24 akt sąd.). W konsekwencji stwierdzić należy, że złożone zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu określonego w cytowanym na wstępie art. 194 § 2 P.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że Sąd przesyłając odpis zaskarżonego postanowienia odrzucającego skargę pouczył stronę w piśmie przewodnim z dnia [...] r. m.in. o tym, że na postanowienie przysługuje środek zaskarżenia w postaci zażalenia, które winno zostać złożone w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, przy czym oddanie pisma w placówce Poczty Polskiej SA jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (k. 17 akt sąd.). W tym stanie rzeczy, Sąd działając na postawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji. /-/ E. Podrazik