II SA/Po 586/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie B. K. z dnia [...] r. /-/ E. Podrazik Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), odrzucił skargę B. K. na wskazaną w rubrum decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącej na wskazane wyżej postanowienie o odrzuceniu skargi (k. 28 akt sąd.). Postanowienie z dnia [...] r. zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r. (k. 66 akt sąd.). Pismem datowanym na dzień [...] r., nadanym w placówce Poczty Polskiej w dniu [...] r., skarżąca wniosła za pośrednictwem WSA w P. "zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego". P. nie zawierało oznaczenia zaskarżonego aktu, ani wymaganych odpisów. (k. 68, 70 i 71 akt sąd.). W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. poprzez złożenie jednego odpisu zażalenia własnoręcznie podpisanego lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem oraz wskazanie zaskarżonego orzeczenia, w tym podanie, czy wolą skarżącej było zaskarżenie postanowienia z dnia [...] r. o odrzuceniu zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 75 akt sąd.). Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu [...] r. (k. 76 akt sąd.). Wezwanie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie B. K. z dnia [...] r. należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl art. art. 178 P.p.s.a. w zw. z 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że zażalenie skarżącej z dnia [...] r. zawierało braki formalne, albowiem skarżąca nie wskazała zaskarżonego orzeczenia Sądu, a ponadto nie przedłożyła odpisu zażalenia dla strony przeciwnej, wymaganego na mocy art. 47 § 1 P.p.s.a. Wobec tego skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem jego odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wskazane wezwanie zostało odebrane przez skarżącą osobiście w dniu [...] r. (k. 76 akt sąd.), wobec czego termin do jego wykonania upływał skarżącej w dniu [...] r. Wezwanie pozostało jednak bezskuteczne – skarżąca nie uzupełniła wymienionych wyżej braków formalnych zażalenia. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na postawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji. /-/ E. Podrazik