II SA/Po 591/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 sierpnia 2012r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia zwolnić B. L. od kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca B. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w całości. Argumentowała, że jest osoba chorą. Z emerytury opłaca rachunki za media i podatek od nieruchomości w wysokości 465 zł rocznie. Mąż ma na utrzymaniu córkę, która od 2009r. jest bezrobotna. Komornik potrąca z jego emerytury 363,97 zł. Skarżąca podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem i córką. Rodzina utrzymuje się z emerytury skarżącej –[...] zł i jej męża – [...] zł. Nadto wnioskodawczyni oświadczyła, że posiadają dom o powierzchni 85 m² w S., nieruchomość rolną o powierzchni 0,5068 ha. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w części następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania jej i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych. Aktualnie rodzina utrzymuje się jedynie ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego, które jest pomniejszone o potrącenia komornicze. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość osiąganego dochodu z trudem pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego i koniecznego utrzymania rodziny i to w minimalnym zakresie. Przyjąć należy, że skarżąca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych nawet w części. Dysponuje wprawdzie nieruchomością, ale nie ma możliwości czerpania z niej dodatkowych dochodów, gdy wykorzystuje ją na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska