II SA/Po 592/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r., [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia: odrzucić sprzeciw /-/ J. Szuma Pismem z dnia 7 czerwca 2018 r. M. P. wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r., [...] (k. 3 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu wezwał M. P. do uiszczenia wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia sprzeciwu (k. 2 akt sądowych). Odpis wymienionego wyżej zarządzenia doręczono pod adresem M. P., a pokwitowania odbioru dokonał 6 lipca 2018 r. [...] – R. P. (zob. k. 18 i 19 verte akt sądowych). Wpis od sprzeciwu nie został uiszczony w wymaganym terminie, co dnia 23 lipca 2018 r. potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu (k. 21 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Sprzeciw M. P. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2017 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Odpowiednie zastosowanie przepisów o skardze obejmuje również przepisy dotyczące kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest sprzeciw od decyzji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga i odpowiednio sprzeciw od decyzji, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Stały wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6a powyżej wymienionego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.). Wobec tego skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu od sprzeciwu od decyzji w zakreślonym terminie oraz pouczony o skutkach braku wykonania tego wezwania (zarządzenie z dnia 26 czerwca 2018 r. – zob. k. 2 akt sądowych). Wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej skierowane do skarżącego uznać należy za skutecznie doręczone, co potwierdził dorosły domownik skarżącego własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu doręczenia przesyłki w dniu 6 lipca 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem w dniu 13 lipca 2018 r. (piątek). Wpis od sprzeciwu nie został uiszczony, co wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lipca 2018 r. (k. 21 akt sądowych). Zgodnie zatem z powołanym wyżej rygorem sprzeciw od decyzji należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Sąd odrzucił sprzeciw od decyzji postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. /-/ J. Szuma