II SA/Po 593/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 08 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi C. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2015r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia 1. zwolnić C. B. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla C. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca C. B wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości. Z treści oświadczenia zawartego we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz dorosłym synem. Podała, że wraz z mężem chorują, zatem część dochodów przeznaczają na leki, leczenie i wizyty lekarskie. Pozostałe środki przeznaczają na zakup opału, odzieży, opłaty za media i nie pozostają środki na wynajem profesjonalnego pełnomocnika i opłaty kosztów sądowych. Skarżąca wyszczególniła, że opał stanowi koszt [...]zł, leki [...]zł, wizyty lekarskie [...]zł, składka ubezpieczenia [...] zł, podatki [...] zł, telefony [...] zł, nadto wyżywienie i inne nieprzewidziane zakupy. Skarżąca podała, że trzyosobowa rodzina utrzymuje się z jej renty w wysokości [...]zł, emerytury męża - [...]zł i wynagrodzenia za pracę syna w wysokości [...]zł brutto miesięcznie. Nadto skarżąca oświadczyła, że posiadają ponad 18 letni samochód osobowy marki [...] oraz własność domu o powierzchni [...] m² we W. Skarżąca podała, że nie posiada żadnych innych nieruchomości, czy zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych). Wezwana do uzupełnienia oświadczenia o stanie majątku i dochodach oświadczyła, że wraz mężem są niezdolni do pracy, ponieważ chorują, nie prowadzą działalności gospodarczej, utrzymują się ze świadczeń ZUS. Z przedłożonych kopii zeznań rocznych za 2014 wynika, że skarżąca uzyskała [...]zł brutto, jej mąż [...]zł brutto, a syn – [...]zł brutto, co łącznie daje [...]zł brutto, tj. około [...]zł netto, a zatem około [...]zł netto miesięcznie. Innych dochodów nie posiadają. Skarżąca wyszczególniła koszty koniecznego utrzymania rodziny: na spłatę kredytu, ubezpieczenie domu, zakup węgla i drewna opałowego, opłaty za wodę, ścieki, śmieci, telefon, podatek od nieruchomości, energię elektryczną, butlę gazu, abonament RTV, telefony komórkowe, wizyty lekarskie, zakup leków na łączną kwotę [...]zł. Z dochodu pozostaje, więc po [...]zł miesięcznie na osobę w rodzinie. Na potwierdzenie powyższych okoliczności skarżąca przedłożyła kserokopie dokumentacji źródłowej. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a." Z oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym zawartym we wniosku o prawo pomocy oraz jego uzupełnieniu wynika, że wnioskodawczyni i pozostali członkowie rodziny mają stałe źródło dochodu z ubezpieczenia społecznego oraz umowy o pracę w łącznej wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Ponoszą samodzielnie wszystkie konieczne koszty utrzymania domu oraz rodziny, spłacają jeden kredyt konsumencki. Nie posiadają żadnych zaległości w bieżących płatnościach. Nie posiadają oszczędności. Nie dysponują żadnym majątkiem nieruchomym, z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody. Posiadany dom wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb bytowych. Skarżąca i jej mąż chorują, więc ograniczone są ich możliwości dodatkowego zarobkowania, a zwiększone koszty koniecznego utrzymania. Syn skarżącej natomiast wykorzystuje swoje możliwości zarobkowania. Sytuacja finansowa wnioskodawczyni uniemożliwia, zatem wygospodarowanie dodatkowych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym uzasadniony jest wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska